通州区环岛壹号

• 兴义国际会议中心建设提速 助力万峰林峰会服务升级

  黔西南州招商引资重点项目万峰林峰会国际会议中心取得突破性进展。2014年底该项目主体工程基本完工，实际完成投资8.4亿元，将为第三届美丽乡村万峰林峰会提供高标准会务保障，凸显兴义市提升国际旅游服务能级的战略布局。 一、项目战略定位与规划布局 该会议中心选址兴义市下五屯街道景家屯，处于城市中心与万峰林机场双节点辐射圈，紧邻国家级万峰林景区与丰都新区。作为黔西南州重点打造的综合性文旅载体，规划含国际会议中心、会展场馆、五星级酒店及生态治理四大功能板块，总建筑面积11万平方米。项目于2013年启动建设，目标建成辐射西南的国际会议枢纽，通过整合峰会场馆与旅游配套资源，强化兴义市在区域性国际活动中的服务能力。 二、工程进度与技术管理创新 施工方采用"立体交叉作业+全时段施工"模式，通过倒排工期动态优化流程。高峰期日均投入800余名专业人员轮班作业，运用预制构件装配技术缩短主体结构工期，同步推进室内装修与机电安装。针对喀斯特地貌特征优化地基处理方案，对石漠化区域实施土壤固化和植被修复双重生态治理。质量管控方面建立三级检测体系，关键工序实施全程影像溯源。 三、经济拉动与区域协同效应 该项目投资中约37%转化为本地建材采购与劳务支出，直接带动兴义市建筑产业链升级。会议中心运营后预计年接待规模超200场次，联动万峰林景区形成"会展+生态旅游"消费闭环。其交通区位显著强化丰都新区开发潜力，现已吸引三家配套商业体签约入驻，初步形成集商务办公、文旅服务、高端住宿于一体的产业集群。 四、政策支持与保障机制 黔西南州建立联席会议制度，统筹土地供给、环评审批与配套基建。州委州政府专项督导组按月开展进度核查，协调解决建材运输通道优化等27项具体问题。兴义市配套出台会展产业扶持政策，在税务减免、人才引进方面提供专项保障，确保项目如期投入峰会服务。 五、长效发展前景展望 项目计划2015年全面投用，未来将通过智慧场馆系统实现能耗管理动态优化，探索"零碳会议"创新模式。依托万峰林峰会平台资源，规划引入国际组织分支机构，打造中国西南地区生态文明对话枢纽。持续深化与东盟国家的会展合作机制，推动兴义市建设面向南亚东南亚的可持续发展示范窗口。 当前施工已进入最后冲刺阶段，各参建单位正全力优化场馆声学设计及智能会议系统集成。该项目的快速推进标志着黔西南州会展经济基础设施建设取得里程碑突破，为区域高水平对外开放奠定重要硬件基础。

  2025-08-20

• 专家建议加快北京城市副中心建设立法保障高质量发展

  北京城市副中心建设作为北京未来发展的重要战略，需通过立法明确功能定位、管理机制及招商引资等关键领域规范，以法治保障其成为国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区及京津冀协同发展示范区。 一、立法是副中心建设的制度保障。推进北京城市副中心建设，既是优化北京空间布局、缓解大城市功能过度集中问题、拓展城市发展新空间的关键举措，也是深化京津冀区域协同发展、探索人口经济密集区域优化开发路径的重要实践。作为关系首都发展的“历史工程”“百年大计”，副中心建设必须立足长远，通过立法明确功能定位、管理职能、配套措施及未来发展方向，避免建设过程中的随意性，确保各项工作在法治轨道上推进。同时，立法能为招商引资营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境，吸引高端产业和创新资源集聚，为副中心高质量发展提供制度支撑。 二、国内区域立法实践提供有益经验。在特定区域发展中，专项立法已被证明是行之有效的保障手段。北京在区域立法方面有成功先例，2000年通过的《中关村科技园区条例》，以立法形式明确了对创新创业主体设立、人才资源发展的支持措施，规定建设人才特区，为中关村科技园区的长期稳定发展奠定了法治基础。深圳经济特区同样通过专项立法推动区域发展，2011年出台的《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》，系统规范了合作区的治理结构、产业发展、投资促进、社会建设和法治环境，有效保障了前海与香港的紧密合作及现代服务业的快速发展。这些实践表明，专项立法能够为特定区域发展提供清晰的制度指引和刚性约束，北京城市副中心可借鉴此类经验，制定符合自身定位的专项法规。 三、副中心立法需涵盖多领域核心内容。专家指出，《北京市城市副中心条例》应围绕规划、建设、管理、服务等关键环节作出全面规范。在规划方面，需明确副中心与中心城区、周边区域的功能分工和空间布局，确保与北京城市总体规划及京津冀协同发展规划纲要有效衔接，保障规划的权威性和稳定性。建设领域应突出绿色低碳、智慧城市理念，制定高于国家标准的建筑节能、生态环保等技术规范，推动可持续发展。交通管理需强化与中心城区、京津冀其他城市的互联互通，构建以公共交通为主体的综合交通体系，提升通勤效率。社会服务方面要完善教育、医疗、文化、养老等公共服务配套，实现优质公共服务资源均衡布局，增强居民生活便利性和幸福感。此外，立法还应专章规定环境保护和历史文化保护，严格落实生态红线制度，守护副中心的生态底色和历史文脉；明确人才政策支持方向，为吸引和留住各类人才提供法治保障。 四、立法过程应强化公众参与和长效机制。科学立法、民主立法是提高立法质量的关键。此前有政协委员提出，应采用“专案立法”形式推进副中心建设立法，并加大公众参与力度。建议在立法过程中，通过实地调研、座谈会、听证会、网络征求意见等多种形式，广泛听取社会各界、市场主体及居民的意见建议，吸纳合理诉求，使法规内容更贴合副中心发展实际和群众需求。同时，立法需立足“百年大计”，不仅要解决当前建设中的突出问题，更要为未来发展预留制度空间，建立法规实施评估和动态调整机制，确保法规能够适应副中心不同发展阶段的要求，持续发挥引领和保障作用，助力将副中心打造成为法治中国首善之区的示范区。

  2025-08-20

• 北京试点关税保证保险 先通关后缴税优化营商环境

  为进一步优化营商环境，提升外贸便利化水平，助力招商引资，北京海关联合保险公司推出关税保证保险业务。该业务于2018年9月经海关总署统一组织，在北京等部分海关开展首批试点，企业凭保险单即可享受“先通关后缴税”便利，有效降低资金压力。 一、政策背景与创新意义 近年来，国家持续推进外贸领域改革，优化税收担保方式是提升通关效率、降低企业成本的重要举措。北京作为对外开放的重要窗口，积极响应企业对高效通关和低成本运营的需求。传统税收担保主要依赖现金保证金和银行保函，前者直接占用企业流动资金，后者对企业资质要求较高，中小企业常因授信不足而面临担保难题。关税保证保险的试点，正是针对这一痛点，通过引入保险机制，为企业提供了一种全新的、便捷的担保选择，是海关系统在税收征管模式上的重要创新。 二、业务模式与核心优势 关税保证保险业务模式下，企业向保险公司投保关税保证保险，保险公司向海关出具保险单作为税款担保。海关凭此保险单，对企业进口货物实施“先放行后缴税”的通关模式。与传统模式相比，其核心优势在于：一是无需占用企业银行授信额度，解决了中小企业授信不足的瓶颈；二是保险费率相对较低，显著降低了企业的担保成本；三是办理流程更为简便高效，缩短了通关时间，提升了整体贸易效率。一家从事艺术品进出口及文化对外贸易的企业，在物流和贸易环节需缴纳的保证金业务涉及金额巨大，该业务的实施，为其节省成本达70%以上。 三、企业效益与社会价值 关税保证保险的实施，为企业带来了实实在在的经济效益。按普通民营企业每月3亿税额需全额交纳保证金计算，以当时商业贷款利率与0.3%左右的关税保证保险费率测算，根据不同货物占用时间，企业平均每年可节省数百万元利息支出，有效盘活了企业流动资金，提升了资金使用效率。对于中小企业而言，这一政策有效缓解了其融资难、融资贵的问题，使其能够将更多资金投入到生产经营和技术创新中。从社会层面看，该业务的推广有助于优化北京地区的营商环境，吸引更多国内外企业在京开展进出口业务，促进外贸持续健康发展，增强区域经济活力。 四、政策延续与未来展望 北京海关在创新税收担保、优化营商环境方面持续发力。在关税保证保险试点之前，北京海关已联合银行、担保公司推出“银关融”、同业担保、财务公司担保等新型税款担保模式，惠及大量企业。这些举措共同构成了多元化的税收担保体系，满足了不同类型企业的需求。未来，随着试点经验的积累和政策的不断完善，关税保证保险业务有望在更大范围推广，为更多企业带来便利。北京海关将继续探索更多惠企利贸的创新举措，不断提升通关便利化水平，为推动北京外贸高质量发展贡献力量。

  2025-08-20

• 北京双创工程提升招商引资效能 激发青年创新活力

  北京市通过实施创新创业工程，大力吸引企业和资本加入，有效提升招商引资质量。近期，该市在推动青年创新专项基金设立方面取得显著成果，资金规模接近亿元，为科创中心建设提供坚实支撑。相关举措优化创新环境，吸引更多投资落地，促进产业升级和经济高质量发展。 一、双创工程阶段性成果展示 2023年下半年，在全国创新创业周期间，北京市公开发布了双创能力培育工程的进展摘要。这标志着该工程实施以来取得的初步成效，包括在青年创新工作站建设、创业导师培育和创客群体壮大等方面的综合提升。通过举办成果展示活动，北京市展现了其在打造创新生态上的持续努力，旨在增强全市创新创业的吸引力。此次发布内容与早先的“十百千万”目标相呼应，但未涉及具体数据细节，仅强调整体推进情况对招商引资的积极拉动作用。核心是整合资源，搭建平台，让创新主体能在更优越的环境下成长。 二、青年创新工作站发展概览 企业级青年创新工作站的设立是北京市推动科技创新的关键环节。自2016年该工作启动以来，全市已逐步形成一定规模的网络，覆盖电子信息、智能制造、移动通信、轨道交通、智慧建筑、节能环保、科技金融、健康医药和新材料等多个重要行业领域。在场地和资源方面，工作站配备了创新所需的实践空间，包括可共享的专业实验室体系，其中涉及国家级、市级和公司级等不同层级设施。这些配置提升了企业的协同研发能力，为青年人才提供实践沃土，间接促进招商项目在企业间快速转化应用，夯实产业基础。 三、专项基金设立机制与成效 在青年创新工作站框架下，专项基金的设立起到资金杠杆作用。多数工作站通过设立特定资金池，为青年创新提供启动支持，累计总额达到一定较高水平。该基金的来源以企业自筹和合作投入为主，避免公共财政过度依赖，确保资金投向聚焦创新攻关项目。此举旨在简化门槛，让青年团队通过揭榜方式参与课题解决，有效激发创造热情。结合创新教育资源的整合，如集中授课和调研活动，基金不仅支持技术研发，还提升人才素养，为北京市招商引资引入更多高科技领域项目创造便利条件。 四、工程起源与协作机制构建 回溯到2016年，北京市多部门联合发文启动青年创新工作站创建计划，这成为整个工程的基石。团市委与相关委办协同，采用跨部门、跨专业的动员模式，鼓励企业组建临时青年团队，针对前沿技术课题展开揭榜行动。机制设计强调市场导向和企业需求，防止官僚干预，确保创新实践高效推进。通过系统性资源整合，北京市建立起政府引导、企业主导、青年参与的三方协作模式，此举强化创新生态可持续性，对招商引资形成良性循环。 五、未来发展与城市科技规划展望 北京市明确以创新工作站为核心载体，推动青年科技实践向更深层次拓展。计划紧密结合“三城一区”建设蓝图，包括中关村科学城、怀柔科学城和北京经济技术开发区的联动发展，助力传统产业结构优化调整，服务于全球影响力的科技创新中心目标。通过引导企业青年开展专项实践，提升科研转化效率，未来举措将着重吸引国内外高端资本入驻，带动招商引资规模扩大，为城市经济注入新动能。中长期展望中，北京市将继续完善政策保障，确保创新生态更具包容性和竞争力，推动高质量发展迈上新台阶。

  2025-08-20

• 北京税收征收保障新规9月起施行 强化协同促征管

  为进一步优化税收征管环境，助力招商引资和经济高质量发展，北京市首个保障税收征收工作的地方政府规章《北京市税收征收保障办法》（简称《办法》）即将施行。作为规范税收征收保障工作的制度性文件，《办法》明确了政府及相关部门的协同职责，通过涉税信息共享与执法协助，构建更高效的税收治理体系。 一、新规的制度定位与立法意义。《办法》经北京市政府常务会议审议通过，共17条内容，首次以地方政府规章形式系统规范税收征收保障工作。相较于此前的规范性文件，《办法》将税收征收保障的要求从政策层面上升为制度层面，为税务机关与政府各部门协同治税提供了更高层级的法律依据，填补了北京市税收征收保障领域的制度空白。这一转变使税收征收保障工作从“柔性倡导”变为“刚性约束”，为跨部门协作提供了明确的操作指引。 二、政府及部门的协同职责体系。《办法》明确了北京市政府在税收征收保障工作中的统筹协调作用，要求各级政府将税收征收保障工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中的重大问题。同时，细化了发改、公安、人社、自然资源、住建、市场监管、医保等多个政府部门的具体职责，规定各部门需在职责范围内主动配合税务机关开展工作，不得推诿拖延。通过构建“政府主导、税务主责、部门协同、社会参与”的税收共治格局，形成税收征收保障的合力。 三、涉税信息共享的范围与机制。为满足税收征管需求，《办法》明确了十六类需共享的涉税信息，覆盖经济社会多个关键领域。其中包括企业、事业单位、社会组织等涉税主体的设立、变更、注销登记信息；土地使用权出让、转让及房屋权属登记信息；建设工程规划许可、施工许可及项目备案信息；社会保险参保缴费基数、人员增减变动信息；高新技术企业认定、研发费用加计扣除相关信息；外籍个人就业登记、出入境管理信息；公益捐赠税前扣除资格确认信息等。各部门需按照规定的时限和格式，通过北京市政务信息共享平台向税务机关提供相关信息，确保信息的及时性、准确性和完整性，实现涉税信息“一次采集、多方共用”。 四、税收执法协助的具体措施。《办法》对执法协助作出详细规定，明确相关部门在税务机关开展税收执法时应提供必要支持。例如，公安机关需协助税务机关查询纳税人户籍信息、车辆登记信息，配合打击虚开发票、逃避缴纳税款等税收违法犯罪行为；自然资源部门需协助提供土地出让金缴纳情况、土地使用权查封登记等信息；市场监管部门需在企业申请注销登记时，对未完成税务注销的企业进行提示，并将相关信息推送税务机关；住建部门需协助提供建筑工程施工许可证发放、工程竣工结算等信息，便于税务机关掌握建筑业税收情况。这些措施将有效解决税务机关执法中“信息获取难、调查取证难”等问题。 五、新规对税收治理与经济发展的深远影响。《办法》的施行将有效破解以往涉税信息分散、部门协作不畅等难题。通过信息共享，税务机关能够更全面、准确地掌握纳税人的生产经营情况，减少因信息不对称导致的税收流失，提升税收征管的精准性与效率。对于纳税人而言，统一规范的信息共享机制将降低遵从成本，避免因信息不通畅导致的重复报送、多头跑路等问题，保障其合法权益。对于政府而言，稳定的税收收入可为城市基础设施建设、民生保障支出提供坚实支撑，同时通过优化税收营商环境，增强区域招商引资吸引力，促进市场主体公平竞争，为北京市经济社会持续健康发展注入新动能。

  2025-08-20

• 北京太阳大地落户冀州 以招商引资促产业规模跃升

  通过招商引资，北京太阳大地公司从曾在中关村国家自主创新示范区大兴生物医药基地发展多年的企业，迁至冀州并实现产业规模显著扩张。此举不仅突破了原有发展瓶颈，更成为当地推动产业升级、优化产业结构的重要实践，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、原发展空间受限，产业定位待优化 该公司曾在中关村国家自主创新示范区大兴生物医药基地运营，受限于有限的厂房面积及生产线数量，产能与发展空间均受到明显制约。彼时，公司产品种类较为单一，主要集中于淋膜纸、防水纸等基础材料，与所在区域“中国药都”的产业发展定位存在差异，长期发展面临挑战。 二、战略迁址冀州，开启规模扩张新篇章 2014年，该公司做出战略调整，决定在冀州投资兴业。通过购置大面积土地，建成多座标准化厂房，生产基地总面积实现大幅提升。这一举措使公司彻底摆脱了原有空间束缚，为产能提升与产业升级奠定了坚实基础，也成为冀州招商引资工作的重要成果。 三、产能效益双提升，发展动能持续增强 落户冀州后，得益于扩大的生产空间与优化的生产线布局，该公司产能实现显著增长。随着生产规模的扩大，公司在技术研发、市场拓展等方面的投入逐步增加，产业竞争力稳步提升，产品体系也逐步丰富，更好地满足了市场多元化需求。 四、二期项目谋划推进，未来发展空间广阔 为进一步满足市场需求，提升核心竞争力，该公司目前正积极申请二期项目筹建。根据规划，二期项目将新建生产基地，重点用于优化生产流程、引入先进设备及拓展产品品类。项目建成后，有望进一步巩固公司在数码耗材领域的市场地位，为冀州产业集群发展贡献更大力量。

  2025-08-20

• 北京推广自行车实名登记 石景山启动全市同步服务

  为优化城市治理环境、提升公共服务效能，助力招商引资和民生保障，北京市全面推广自行车购买免费实名登记服务。2024年，石景山区等区域同步启动登记服务，民警在销售服务点向购车群众详细讲解政策内容，该举措通过建立车辆信息档案，强化安全管理，为群众财产安全提供有力保障。 一、政策推行的背景与核心意义 随着绿色出行理念深入人心，北京自行车出行需求持续增长，车辆保有量逐年上升。但与此同时，自行车盗抢案件时有发生，部分群众因缺乏有效车辆标识，导致丢失后难以找回，不仅造成财产损失，也影响了出行安全感。为回应群众关切，提升社会治理精细化水平，2024年，北京市公安局联合市自行车电动车行业协会推出自行车购买免费实名登记服务。此举既是公安机关创新治安管理模式的重要探索，也是优化营商环境、服务民生的具体实践，通过规范车辆信息管理，为群众打造更安全、更便捷的出行环境，助力城市招商引资和高质量发展。 二、登记服务的实施范围与参与方式 该服务在全市范围内推行，覆盖各类自行车销售点。群众在购买自行车时，可自愿选择参与实名登记，整个过程不收取任何费用。登记时，群众需提供本人身份信息及车辆相关信息，包括车辆品牌、型号、车架号等核心标识。销售点工作人员会协助完成信息录入，确保数据准确无误。登记完成后，群众将获得电子或纸质登记凭证，作为车辆权属的重要参考。值得注意的是，已购买但未登记的自行车，后续也可通过指定渠道补登，确保服务覆盖更广泛人群。 三、信息管理的技术支撑与安全保障 为确保登记信息高效管理和安全存储，相关部门搭建了专门的信息化平台，实现公安系统与行业协会数据的互联互通。平台采用加密技术对个人信息和车辆数据进行保护，严格遵循信息安全管理规定，防止数据泄露或滥用。当车辆发生丢失情况时，群众可凭登记凭证向警方报案，警方通过平台快速查询车辆信息，与被盗车辆特征进行比对，从而提高找回效率。这种“科技+管理”的模式，既为警方办案提供了数据支撑，也让群众的财产安全得到更坚实的保障。 四、社会协同与长效治理的推进方向 自行车实名登记服务的推行，离不开多部门的协同配合。北京市公安局负责政策指导和平台监管，确保登记流程规范有序；市自行车电动车行业协会则组织销售点开展培训，提升工作人员服务能力，推动政策落地。目前，已有众多销售点积极响应，主动为群众提供登记服务。从社会反响来看，群众普遍对该举措表示支持，认为这有助于减少车辆丢失风险，提升出行安全感。行业人士表示，实名登记能促进自行车市场规范化发展，助力形成“购车有登记、丢失可追溯”的良性循环。未来，相关部门还将根据实施情况，进一步优化服务流程，探索将登记服务延伸至更多场景，为城市交通治理和民生保障贡献更大力量。

  2025-08-20

• 北京推进基层卫生人才定向培养 夯实医疗服务基础

  为强化基层医疗卫生服务能力，北京通过深化医教协同推进医学教育改革，以定向培养模式为基层及涉农地区输送紧缺人才，同步优化人才培养体系与激励机制，为基层医疗“招商引资”优质人力资源，筑牢公共卫生服务网底。 一、构建多层次医学人才培养体系 北京聚焦基层医疗需求，建立覆盖拔尖创新、应用型、中医药及护理等四类人才的培养框架。在高等教育阶段，每年新增研究生招生指标向医学领域倾斜，重点支持医学与人工智能、大数据等交叉学科发展，培育复合型创新人才。针对基层实际需求，定向培养项目优先覆盖涉农区及社区卫生服务中心，通过“订单式”培养确保人才“下得去、留得住”。同时，加大中医药人才培养力度，完善西医学习中医制度，支持医疗机构与中医药院校合作，培养具备中西医结合能力的基层骨干医师。 二、创新临床医生规范化培养路径 北京逐步推行“5+3+X”连续统一的临床医生培养模式，即5年临床医学本科教育衔接3年住院医师规范化培训，再根据专业需求开展X年专科医师规范化培训。2020年起，北京已基本形成以自主培训为主的住院医师规范化培训机制，近年来持续扩大培训规模，重点向全科、儿科、精神科等基层紧缺专业倾斜。在护理人才培养方面，北京扩大护理本科教育规模，探索护理专业学位研究生与有限处方高级执业护士协同培养模式，同时完善临床药学、检验技术、康复治疗等专业的毕业后规范化培训制度，提升基层医疗技术服务水平。 三、强化临床教学基地建设与质量评估 为提升人才培养实践能力，北京鼓励具备条件的医院设立综合病房用于临床教学，推动理论教学与临床实践深度融合。2020年底前，北京对承担高校临床教学及住院医师规范化培训任务的医院全面开展教学基地评估，通过评估优化资源配置，已建成一批市级临床教学示范基地、临床技能培训考核示范中心及示范教学门诊。近年来，北京持续加强教学基地动态管理，定期开展师资培训与教学质量督导，确保基层定向培养人才接受到标准化临床训练。 四、完善基层人才激励与保障机制 为稳定基层人才队伍，北京建立与服务质量、岗位特点挂钩的薪酬分配机制。公立医疗卫生机构绩效工资总量根据服务质量、成本控制、家庭医生签约服务等考核结果确定，分配时向高危岗位、农村偏远地区岗位及临床紧缺专业倾斜。明确要求儿科、产科、精神科、病理等紧缺专业医务人员收入不低于本单位同级别人员平均水平，全科医生享受专项岗位津贴及职称评聘倾斜政策。同时，落实公立医院用人自主权，简化基层医疗机构招聘流程，通过“绿色通道”引进定向培养人才，为基层医疗队伍建设提供制度保障。 通过医教协同改革与定向培养机制，北京正逐步破解基层医疗人才短缺难题，未来将持续优化培养模式与激励政策，推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务可及性与质量，为市民健康提供坚实保障。

  2025-08-20

• 北京自贸区外资监管新规引发VIE架构合规性讨论

  在深化对外开放的背景下，北京市近期推出的外资监管体系改革方案引发广泛关注。其中涉及"实际控制"标准及负面清单制度的新规，将对长期依赖VIE架构进行招商引资的互联网产业产生深远影响。 一、新规核心内容聚焦外资认定标准变革 最新发布的征求意见稿首次明确将"实际控制"作为外资认定标准，突破传统注册地原则。根据条款，通过协议控制境内企业的境外实体将被视同外国投资者，这意味着存在外资背景的VIE架构需接受准入审查。配套实施的负面清单制度，则明确限制外资进入特定领域。 二、VIE架构发展历程与监管空白 这种通过系列协议实现控制权的模式，最早可追溯至互联网企业海外上市浪潮。十余年间，数百家企业采用该架构完成跨境融资，但相关法律始终未明确其合法性。现行法规仅在国家安全审查环节提及协议控制，未涉及外资准入等核心问题。 三、互联网产业面临分类监管挑战 业内分析显示，新规对不同类型VIE企业影响存在差异： 1. 纯内资控制的架构可能维持现有运营模式 2. 外资实际控制的架构需重新评估合规风险 3. 涉及教育、传媒等敏感领域的企业转型压力显著 四、存量企业过渡方案待明确 对于已存在的VIE架构，征求意见稿采取审慎态度，未直接要求整改。但法律界建议企业应密切关注后续配套细则，特别是负面清单的具体范围及过渡期安排。部分专家预测，增值电信等领域若放宽限制，将大幅降低企业合规成本。 五、国际资本流动与制度创新平衡 该改革被视为中国完善市场化、法治化营商环境的重要举措。通过将隐性规则显性化，既保障国家安全，又为国际投资者提供稳定预期。相关意见征集将持续推进，最终版本可能根据行业反馈进行优化调整。

  2025-08-20

• 北京亦庄文创产业崛起 科技融合催生产业"富矿"

  近年来，北京经济技术开发区通过持续招商引资和产业升级，推动文化创意产业规模快速扩张。2024年前五个月，当地规模以上文创产业营收突破410亿元，科技与文化深度融合的发展模式逐渐形成区域经济新增长极。 一、文创产业规模持续扩大 作为首都文化产业的重要承载区，北京经济技术开发区经过多年培育，文创产业已形成显著集聚效应。公开数据显示，2016年该区域规模以上文创产业收入已达1087亿元，位列北京市各城区第四位。截至目前，区域内年营收超亿元的文创企业超过30家，涵盖数字内容、影视制作、创意设计等多个领域。 二、龙头企业构建产业生态 区内已形成以数字技术、文化装备、影视制作为核心的产业集群，多家行业领军企业共同推动产业链完善。在数字内容领域，部分企业通过自主研发构建了从内容制作到终端显示的完整技术体系；在文化装备方面，多家企业成为全球重要供应商；影视制作机构则通过技术创新提升产业附加值。这些龙头企业有效带动了上下游配套企业发展。 三、科技赋能产业创新升级 近年来，开发区重点推动人工智能、大数据等新技术与文创产业深度融合。2024年举办的国际论坛聚焦"次元产业大数据时代"，探讨了数据技术在IP开发、内容生产等环节的创新应用。区内已开始构建专业数据服务平台，为文创企业提供市场分析、受众研究等数据支持，助力产业数字化转型。 四、开放平台促进国际合作 通过持续举办高水平行业论坛和博览会，开发区搭建了国际交流合作平台。这些活动不仅引进国际先进经验，也为本土企业对接全球资源创造了条件。在政策引导下，区内文创企业加快"走出去"步伐，部分企业的产品和服务已进入国际市场。 五、政策体系支撑持续发展 北京市相关部门联合开发区管委会出台多项措施，从资金支持、人才引进、空间保障等方面构建产业促进体系。通过设立专项扶持资金、建设专业园区、举办创新创业大赛等方式，持续优化文创产业发展环境。未来还将重点培育元宇宙、数字艺术等新兴领域，进一步拓展产业发展空间。 随着创新要素不断集聚，北京经济技术开发区正逐步形成科技与文化深度融合的特色发展路径。在数字经济快速发展的背景下，该区域有望成为引领首都文创产业高质量发展的重要引擎。

  2025-08-20

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