通州区环岛壹号

• 【北京招商】京津冀协同发展新成果：28个北京项目落户天津蓟州

  天津市蓟州区近期举行招商引资重点项目集中签约活动，共吸引40个京津冀地区项目落户，总投资额超390亿元。其中28个来自北京的重点项目投资额达92.91亿元，涵盖生物医药、绿色食品、文旅康养等产业，标志着京津冀产业协同发展取得新突破。 一、产业协同布局深化区域经济联动 此次签约项目凸显京津冀三地产业链互补特征。北京项目占比达70%，主要集中在高附加值领域，如干细胞研发、新材料等战略性新兴产业。天津蓟州区依托生态资源优势，承接北京产业外溢，形成"研发在京、转化在津"的协作模式。二产项目中，生物医药与绿色食品加工占比超60%，三产项目则以文旅融合为特色，符合蓟州区"生态优先、绿色发展"的定位。 二、特色小镇打造乡村振兴新引擎 两个标杆性项目引发关注。罗庄子特色小镇通过"旅游+农业"模式，整合山区资源发展山谷经济，预计带动周边20余个行政村产业升级。欧洲风情度假小镇引入沉浸式体验业态，规划建设华北地区规模最大的亲子主题乐园，将填补京津冀周边中长期度假产品空白。分析指出，这类项目通过延长游客停留时间，可提升区域旅游综合收益30%以上。 三、绿色产业体系构建发展新格局 所有签约项目均通过生态环保准入审核。25个二产项目全部采用清洁生产工艺，其中生物医药企业承诺万元产值能耗低于行业标准15%。14个三产项目融入低碳设计理念，如度假区采用地源热泵系统，预计年减排二氧化碳1.2万吨。这种"绿色招商"策略与天津市"双碳"目标形成协同效应。 四、跨区域协作机制保障项目落地 为推进项目落地，蓟州区建立"五个一"服务机制，包括专项工作组、审批绿色通道等配套措施。京津冀三地税务部门已联合出台跨区域税收分成政策，对产业链协同项目给予最高30%的税收返还。数据显示，2023年以来京津冀产业转移项目平均落地周期缩短至8个月，较往年提速40%。 此次签约将显著提升区域经济发展能级。预计项目全面投产后，可创造近万个就业岗位，带动蓟州区GDP增长约2个百分点，进一步强化天津在京津冀协同发展中的节点城市功能。

  2025-07-22

• 中央专项资金注入重点研发项目激发产业招商动力

  为贯彻落实国家科技创新战略，中央财政于2024年下达专项资金，支持国家重点研发计划新增六项重点专项，涵盖变革性技术、食品安全、中医药现代化、灾害防控、智能机器人和服务业等关键领域。此举不仅优化国家科研资源配置，还显著提升自主创新水平，从而在全国范围内引发连锁招商引资机遇，吸引社会资本参与产业链升级，推动经济可持续增长。 一、国家重点研发计划的起源与整合历程始于2015年，国务院深入推进科技计划管理改革，将国家高技术研究发展计划（863计划）、国家重点基础研究发展计划（973计划）等多项独立计划整合归并，形成统一的研发框架。这一改革旨在破除资源分散弊端，集中力量攻克国民经济和社会发展中的重大需求。通过凝练目标清晰的重点专项，该计划从基础前沿探索到应用示范实现全链条创新，体现了国家层面对科技创新的一体化布局。 二、该计划自2016年实施以来，已累计启动46个核心项目，涉及信息技术、生物医药、能源环保等领域，覆盖全国多个重点研发机构和企业。中央财政投入持续支撑前沿突破，助力突破性成果涌现。例如，在人工智能、生物技术等方向取得国际领先进展，提升产业核心竞争力，同时带动高校及研发平台发展，为市场注入新活力。 三、在2024年中央财政进一步落实专项资金用于新增六大重点专项：变革性技术关键科学问题项目聚焦量子计算与新材料突破；食品安全关键技术研发强调疾病防控与质量保障；中医药现代化专项推动标准国际化；重大自然灾害监测预警与防范强化应急响应体系；智能机器人项目加速制造业智能化升级；现代服务业共性关键技术研发支撑数字经济创新。这些领域的选择基于国民经济紧迫需求，预计将填补技术短板，为行业提供招商引资新契机。 四、新增专项的实施将惠及全国范围，如北京市推动智能机器人研发中心聚集高新企业，广东省依托中医药专项吸引医疗投资，上海市在服务业领域培育数字化创新生态。项目布局强化产学研融合，优化营商环境，通过技术转化激发地方产业招商吸引力。国家将继续加大财政保障力度，确保研发计划高效推进，筑牢自主创新基础，最终提升国家综合竞争力。

  2025-07-22

• 【丰台区招商】固定资产投资项目能力提升助力丰台区域发展

  为贯彻落实扩大有效投资、优化营商环境的部署要求，促进区域招商引资和经济高质量发展，一场面向投资建设领域关键岗位的集中培训在丰台区成功举办。该活动旨在全面提升项目管理人员的政策理解能力和实操水平，破解项目落地瓶颈，为区域经济发展注入新动能。 一、精准对接区域投资发展关键需求 此次培训紧密围绕丰台区年度固定资产投资核心目标展开设计。面对当年度高达近千亿元的全社会投资任务、百余项政府投资项目以及数十项市区两级重点工程，项目前期环节面临诸多复杂政策与实操挑战。培训内容直指审批流程优化、要件准备合规性、跨部门协同效率提升等关键堵点，聚焦解决规划衔接、用地保障、环境评估、施工许可等全链条环节中的共性难题。特别是对于当时新推出的以"一会三函"为代表的项目审批改革试点政策，进行了权威解读和案例剖析，引导项目单位合法合规利用创新机制加速审批。 二、多维提升破解实操困境效能 为确保培训实效性，主办方创新性地采用了"问题导向+精准答疑"模式。培训筹备阶段，广泛征集来自基层项目单位的具体操作疑难问题数十项，并据此量身定制课程大纲和教学内容。教学过程中设置高强度、高互动性的现场问答环节，由经验丰富的业务负责人对核心难题进行面对面解析与示范，成功为学员解决了数十项长期积累的操作困惑，有效弥补了部分单位在项目运作规范和行政审批应对上的能力欠缺。一位参与桥梁排水系统改造工程的负责人明确表示，该次研讨对于其工程依法合规推进具有直接推动作用。 三、深度融合构建系统化知识网络 为打造专业化、系统化的知识传递平台，培训邀请来自规划与自然资源、住房和城乡建设、生态环境保护、水务管理、园林绿化等多个市级和区级核心业务条线的权威专家联袂授课。课程体系设计全面覆盖项目全生命周期管理要素，从宏观产业政策导向到微观报建技术细节，从前期立项可行性研究到中期建设过程监管，再到后期运营评估，形成了一套逻辑严密、步骤清晰的系统性知识框架。授课内容整合了法律法规、产业政策、技术标准、操作指引等多维度信息资源，构建起项目管理人员必备的知识能力矩阵。 四、协同联动打造项目推进共同体 培训覆盖范围广泛，受训主体多元，除区级各经济管理、行政审批职能部门外，参与对象延伸至全区所有街道和乡镇负责项目管理的工作人员、部分行政村代表及承担重点建设任务的企事业单位骨干人员，总规模超过两百五十人次。这种跨层级、跨部门、跨专业的交流模式，打破了传统的职能壁垒，搭建了覆盖项目生成、落地、建设全流程的多方对话协作平台，深化了全区范围内关于固定资产投资工作的共识，为实现项目联动提速增效奠定了扎实的协作基础。 五、常态服务机制巩固培训成效 丰台区主管部门着力构建投资建设领域的长效能力提升机制。此次综合性培训是该年度系统性能力建设计划的首个重要环节。此后，区域将持续针对阶段性的重点任务、普遍涌现的新问题以及特定行业和领域的专项需求，灵活开展形式多样、主题突出的系列专题培训与政策咨询活动。这种"年度综合培训+不定期专题辅导"相结合的滚动服务模式，旨在动态响应项目一线需求，持续巩固培训效果，不断提升项目单位把握政策方向和规范操作的能力，为顺利完成重大项目建设目标、促进区域经济增长提供坚实的能力支撑和服务保障。据统计资料显示，上述系统性举措对该区域当年固定资产投资的平稳推进产生了显著促进作用。

  2025-07-22

• 北京优化社会投资项目审批流程 21天办结提升招商引资效能

  为持续优化营商环境、提升招商引资竞争力，北京市于2023年推出新建社会投资简易低风险工程建设项目审批新规，将全流程办理时限从原有137.5天大幅压缩至最多21天，通过简化审批环节、整合服务平台、创新监管方式等举措，为企业项目快速落地提供有力支撑。 一、明确政策适用范围，精准覆盖低风险项目 北京市出台的《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》，明确了政策适用的项目类型和规模标准。社会投资简易低风险工程建设项目特指未使用各级公共财政投资，地上建筑面积不大于2000平方米，地下不超过一层且地下建筑面积不大于1000平方米，功能单一的办公建筑、商业建筑、公共服务设施、普通仓库及厂房。政策同步公布了简易低风险工程建设项目清单，让企业能够清晰判断自身项目是否符合条件，确保政策红利精准触达。 二、全流程线上办理，实现“一网通办”“一表受理” 新政实施后，符合条件的建设项目审批事项全部纳入社会投资简易低风险工程“一站通”服务系统办理，通过部门间信息实时推送，真正实现“一网通办”。其中，项目备案、规划许可、伐移树木许可、市政报装申请4个高频事项实行“一表式”受理，企业只需填报一次表单，系统自动分发至各相关部门。针对项目备案、规划许可和伐移树木许可3个核心事项，推行并联办理机制，各部门同步审核、限时办结，整个过程仅需5个工作日，较以往串联办理模式效率提升显著。 三、精简审批事项与权限下放，降低制度性交易成本 北京市规划自然资源委表示，此次新政通过风险分级管理，明确取消了规划条件、人防、交通、竣工档案验收等14个审批和评价评估事项。这些事项的取消并非简单“减法”，而是基于对低风险项目的精准评估，在保障安全的前提下最大限度减少企业办事负担。同时，为方便企业就近办事，新政将涉及市级审批权限的相关事项全部下放至区级部门办理，减少审批层级，缩短办理半径，让企业在“家门口”就能完成审批流程。 四、创新验收监管模式，推动“验收即拿证” 新政对项目验收环节进行系统性重构，将规划、消防、特种设备验收等传统事后审批转变为事中监管。建设单位完成施工准备后，由住建部门牵头组织规划、消防、市场监管等部门，在企业开展四方验收（建设、勘察、设计、施工单位）的同时，同步完成相关专项验收及不动产登记核查。验收项目全部合格或通过后，住建部门当场发放联合验收意见通知书，并即时将结果推送至不动产登记部门，实现验收与登记无缝衔接。在不动产登记环节，首次登记办理时限进一步压缩至3个工作日以内，且采用邮寄方式送达不动产权证书，全程“零跑腿”，切实降低企业办事成本。 此次审批流程优化是北京市深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要举措。通过大幅压缩办理时限、精简审批环节、创新服务模式，不仅为社会投资简易低风险项目提供了高效便捷的审批服务，更向市场释放了鼓励社会投资、激发市场活力的积极信号。未来，北京市将继续聚焦企业办事痛点堵点，不断完善审批服务体系，为推动经济高质量发展提供更坚实的制度保障。

  2025-07-22

• 【北京招商】北京工商登记迈入全流程网办时代 优化营商环境促发展

  为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力，北京市近年来深入推进商事制度改革，全面实现企业登记全行业全流程网上办理。通过“无介质、无纸化”的“e注册”新模式，企业设立、变更、注销等业务均可在线完成，大幅提升了登记效率，为市场主体发展注入新活力。 一、改革历程：从试点探索到全市覆盖 北京市工商登记全程电子化改革始于2016年底，最初在海淀区开展试点工作，重点探索企业登记各环节的线上办理模式。随着试点经验的积累，2017年起，改革逐步扩大适用区域和行业范围，将更多类型的企业登记业务纳入电子化办理体系。2018年，北京市正式实现公司设立、变更、注销全流程电子化登记在全市范围内的全面推广，至此，在北京市申请设立有限公司，无论注册区域及所属行业，均可通过线上平台完成登记注册，标志着工商登记“e注册”模式进入规模化应用阶段。 二、技术赋能：平台整合与流程再造 为实现全程电子化登记，北京市工商局对原有网上登记服务平台和全程电子化申请平台进行深度整合，构建了统一的北京工商登记申请服务平台。该平台在身份确认环节采用可靠的电子认证技术，确保申请人身份信息的真实性与安全性；业务申报环节实现表单自动填写、材料在线上传，减少人工操作误差；执照发放环节推行电子营业执照，企业可直接在线领取并使用；档案查询环节则通过电子化存档，实现登记档案的即时调取。通过各环节的“电子化、零见面”办理，传统登记流程得到系统性再造，形成了便捷高效的新型服务模式。 三、服务升级：效率提升与成本降低 全程电子化登记模式推行后，北京市工商局实行线上办理与窗口现场办理并行的服务方式，申请人可根据自身需求自由选择。相较于传统登记流程，线上办理在环节上简化约六成，有效缩短了办理时限。企业无需再准备纸质材料、多次往返登记窗口，大幅节省了时间成本和人力成本，实现了“足不出户办执照、点点手指交材料”的便捷体验。随着改革深入，通过全程电子化系统申报的企业数量稳步增长，电子营业执照的应用场景也不断拓展，为企业后续经营活动提供了更多便利。 四、持续深化：优化营商环境的长效举措 作为商事制度改革的重要组成部分，工商登记全程电子化是北京市优化营商环境的关键举措。北京市将继续依托互联网技术，不断完善登记服务平台功能，提升系统稳定性和操作便捷性，推动更多商事登记事项纳入电子化办理范围。同时，加强部门间数据共享与业务协同，打破信息壁垒，进一步减少企业办事环节，为市场主体提供更加高效、透明、规范的登记服务，持续激发市场活力和社会创造力，为首都经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-22

• 商务部多措并举推动汽车贸易高质量发展 助力招商引资新格局

  为促进汽车贸易高质量发展，商务部近期密集出台一系列扶持政策，从二手车出口试点扩容到平行进口常态化，全方位打通汽车产业链流通环节，为地方招商引资注入新动能。相关政策聚焦行业痛点，通过优化制度设计、扩大开放试点，有效降低企业运营成本，进一步激发汽车消费市场活力，为构建国内国际双循环格局提供有力支撑。 一、二手车出口试点启动释放市场潜力 商务部联合多部门正式启动二手车出口工作，首批选定北京、天津、上海、浙江台州、山东济宁、广东、四川成都、陕西西安、青岛、厦门等10个省市开展试点。此举突破了过去二手车经营企业因缺乏生产企业授权难以开展出口业务的瓶颈，被业界视为中国汽车出口领域的关键突破。试点地区通过简化流程、完善标准，推动二手车出口规模化发展，同时带动汽车金融、物流等配套服务体系建设。 二、平行进口政策常态化促进行业规范发展 商务部等七部门联合印发《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》，明确对年进口量达1000辆的整车进口口岸，可备案执行平行进口政策，标志着该领域进入制度化阶段。自试点开展以来，全国平行进口汽车累计超40万辆，中高端车型价格显著下降，部分降幅达30%，并引入50余款国内市场稀缺车型。新政策通过扩大试点范围、优化通关流程，进一步满足多元化消费需求。 三、全链条政策协同优化贸易环境 商务部透露正会同相关部门研究更具针对性的汽车贸易支持措施，涵盖生产、流通、消费各环节。重点包括完善出口信用保险体系、加强国际标准对接、支持企业海外仓建设等。这些举措旨在提升中国汽车品牌国际竞争力，同时通过降低贸易成本吸引外资参与产业链布局，形成“引进来”与“走出去”双向互动的招商引资新模式。 四、地方创新实践加速政策落地见效 广东依托自贸试验区优势，建立平行进口汽车保税仓储监管模式；天津推出二手车出口“一站式”检测认证服务；山东济宁整合港口资源打造滚装船运输专线。各地结合区位特点探索差异化实施方案，为全国政策推广积累经验。商务部表示将持续跟踪评估政策效果，动态调整配套措施，确保红利精准直达市场主体。

  2025-07-22

• 【北京招商】两部门延续动漫产业税收优惠 助力文化创意产业发展

  为促进文化创意产业高质量发展，财政部与税务总局联合发布通知，延续动漫产业增值税优惠政策，通过即征即退和出口免税等举措降低企业税负，进一步优化招商引资环境，激发市场活力。该政策旨在支持动漫企业自主创新，提升国际竞争力，为数字经济发展注入新动能。 一、税收优惠政策延续与调整 根据最新通知，动漫企业增值税一般纳税人销售自主开发生产的动漫软件，在2018年5月至2020年12月期间适用16%的税率，实际税负超过3%的部分可享受即征即退；2018年1月至4月期间仍按17%的税率执行相同退税政策。此外，动漫软件出口继续免征增值税，降低企业跨境贸易成本。 二、政策背景与行业需求 近年来，我国动漫产业规模持续扩大，但部分企业面临研发投入高、回报周期长等问题。税收优惠的延续直接缓解了企业的资金压力，尤其对中小型动漫工作室的生存发展至关重要。多地政府也将动漫产业纳入重点扶持领域，例如杭州市、深圳市通过配套补贴与园区建设进一步强化产业集聚效应。 三、政策效果与市场反馈 政策实施后，动漫企业研发积极性显著提升。数据显示，2018年至2020年，全国动漫软件著作权登记量年均增长超20%，《西游记之大圣归来》《哪吒之魔童降世》等国产作品在技术表现上取得突破。出口免税政策则助力企业拓展东南亚、欧美市场，部分企业海外营收占比提升至30%以上。 四、未来展望与配套建议 行业分析指出，政策需与知识产权保护、人才培养等举措协同推进。上海市已试点将动漫企业纳入科技型中小企业认定范围，享受加计扣除等叠加优惠。专家建议，后续可探索分档退税机制，对原创度高、社会效益显著的项目给予更大支持，进一步优化产业生态。

  2025-07-22

• 【昌平区招商】昌平区深化品牌战略调研未来科学城创建示范区工作

  为贯彻落实上级关于推动高质量发展的重要部署，昌平区近期围绕招商引资和品牌引领开展专题行动，聚焦未来科学城“全国知名品牌创建示范区”申报工作。此次调研由区质监局联合技术专家团队深入未来科学城，旨在通过政策对接与资源整合，提升区域产业竞争力，为打造“全国质量强区示范城区”提供支撑。 一、强化政策引领明确创建路径 2024年，昌平区以习近平总书记视察北京重要讲话精神为指导，结合区域发展规划，将未来科学城作为品牌建设核心载体。调研中，质监局相关负责人系统解读了《国家质量发展纲要》等政策文件，强调示范区创建需围绕“科技研发、成果转化、产业孵化”三大方向，对标国际先进标准。未来科学城方面汇报了现有16家央企研发机构入驻情况，以及氢能、人工智能等前沿领域的技术积累，同时提出在品牌协同效应和产业链配套方面的短板。 二、锚定优势领域破解发展瓶颈 未来科学城作为北京国际科技创新中心主平台之一，已形成能源谷、生命谷等特色产业集群。此次调研指出，其申报示范区的核心优势在于国家级实验室集聚效应和年均超百项的专利产出。但需进一步解决企业品牌影响力分散、质量标准体系衔接不足等问题。对此，专家建议建立“科研-标准-品牌”联动机制，推动中国计量科学研究院等机构参与标准制定。 三、构建长效协同推进机制 双方在调研中达成三项共识：一是建立月度联席会议制度，由昌平区质监局牵头协调申报材料编制；二是启动“质量标杆企业培育计划”，2024年内重点扶持5-8家掌握核心技术的企业；三是联合开展品牌价值评价，参照ISO20671国际标准完善品牌管理体系。这些举措将为后续申报工作提供制度化保障。 四、以创新生态赋能区域升级 此次调研是昌平区实施“质量强区”战略的关键环节。未来科学城将通过创建示范区，加速吸引上下游企业集聚，形成“技术突破-标准提升-品牌增值”的良性循环。昌平区相关部门表示，将统筹政策、资金等要素，力争两年内推动未来科学城跻身全国品牌建设第一方阵，为首都高质量发展贡献昌平经验。

  2025-07-22

• 【北京招商】商务部持续推进海南全岛自贸试验区建设 深化改革扩大开放

  为贯彻落实党中央、国务院决策部署，商务部会同有关部门积极支持海南全岛建设自由贸易试验区，稳步推进中国特色自由贸易港建设。经过一段时间的建设，海南自贸试验区在制度创新、政策落地、招商引资等方面取得显著成效，国际开放度不断提升，为打造高水平开放型经济奠定坚实基础。 （一）试点任务稳步落地制度创新成果丰硕。海南自贸试验区自设立以来，商务部会同海南省及国务院有关部门，积极协调推进总体方案试点任务落地实施。在金融领域，自由贸易账户体系成功上线运营，为市场主体提供了更加便利的跨境资金结算服务，促进了贸易投资自由化便利化。贸易便利化方面，国际贸易“单一窗口”基本建成，整合了海关、税务、外汇等多部门数据资源，实现了企业申报“一次录入、多方共享”，大幅提升了通关效率。行政审批制度改革深入推进，“极简审批”模式在重点园区和重点产业中广泛应用，通过减少审批环节、压缩审批时限，有效降低了制度性交易成本。多规合一改革成效显著，实现了国土空间规划、经济社会发展规划等多类规划的有机衔接，为海南高质量发展提供了科学空间布局。随着各项改革举措的落地，海南市场主体数量稳步增长，吸引了更多国内外企业前来投资兴业，开放型经济发展活力持续增强。 （二）政策支持持续加力开放水平不断提升。为支持海南自贸试验区进一步深化改革创新，扩大对外开放，商务部会同多部门将其他自贸试验区的成熟政策在海南试点施行。这些政策涵盖投资、贸易、金融、事中事后监管等多个领域，例如在投资领域，进一步放宽市场准入限制，扩大鼓励类产业范围，为外资企业在海南开展业务提供更多便利；在贸易领域，推广跨境电商综合试验区、市场采购贸易方式等试点经验，支持海南发展新型贸易业态。同时，相关部门持续优化海南营商环境，加强知识产权保护，完善要素市场化配置机制，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。政策红利的持续释放，推动海南与国际市场的联系更加紧密，外贸进出口规模稳步扩大，实际使用外资额保持增长态势，国际开放度明显提高。 （三）自贸港政策体系加快构建发展蓝图逐步清晰。在推进自贸试验区建设的基础上，商务部牵头研究提出分步骤、分阶段建立海南自由贸易港政策和制度体系。这一过程中，充分吸收借鉴国际先进自由港建设经验，对标国际高标准经贸规则，结合海南地理位置、资源禀赋、产业基础等特点，突出中国特色，形成了以贸易投资自由化便利化为核心的研究成果。在贸易自由化方面，探索实施更高水平的“零关税”政策，简化进出口通关流程，推动货物贸易自由便利；在投资自由化方面，进一步放宽市场准入，落实“非禁即入”原则，保障各类市场主体平等参与市场竞争；在金融开放方面，稳步推进人民币可自由使用和资本项目可兑换，构建与自由贸易港相适应的金融服务体系。同时，注重制度集成创新，加强与国际通行规则的对接，推动构建法治化、国际化、便利化的营商环境，为海南自由贸易港建设明确了路径和方向。 （四）风险防控体系逐步完善发展基础更加稳固。在推进海南全岛建设自贸试验区和探索建设自由贸易港的过程中，相关部门高度重视风险防控工作，将风险防控贯穿于改革发展全过程。建立健全与开放水平相适应的风险防控机制，加强对跨境资金流动、数据安全、生态环境等重点领域的风险监测和预警，提升风险识别、评估和处置能力。在金融领域，通过完善宏观审慎管理体系，加强反洗钱、反恐怖融资和反逃税监管，防范跨境资本流动风险；在数据安全领域，建立数据分类分级管理制度，保障数据跨境流动安全有序；在生态环境领域，严格落实生态保护红线制度，推动绿色低碳发展，确保海南的生态优势得到永续保持。风险防控体系的逐步完善，为海南在更高水平上扩大开放提供了安全保障，确保改革发展行稳致远。 下一步，商务部将继续会同有关部门和海南省，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进海南自贸试验区改革创新，加快完善自由贸易港政策和制度体系，推动海南在贸易投资自由化便利化等方面取得更大突破，努力将海南打造成为新时代中国改革开放的示范。

  2025-07-22

• 【招商】财税改革助力创业创新 办理流程全面优化提速

  为持续优化营商环境，激发市场主体活力，相关部门近期推出财税优惠办理流程改革新举措，通过简化审批环节、压缩办理时限、强化数字服务等系列措施，进一步降低企业制度性成本，为招商引资和创新创业注入新动能。此次改革聚焦纳税人实际需求，推动政策红利高效直达，标志着我国财税服务便利化水平迈上新台阶。 一、系统性改革破解办税痛点 近年来，随着减税降费政策持续加力，市场主体对财税服务效率提出更高要求。2024年发布的《压缩财税优惠办理时间改革实施方案》，针对以往存在的材料重复提交、审批链条过长、标准不统一等问题，构建了全流程优化体系。通过建立动态管理的财税优惠事项清单，首次实现政策目录标准化归类，覆盖企业所得税减免、增值税即征即退等高频业务，确保政策执行有据可查、有章可循。 二、流程再造提升服务效能 改革方案突出技术赋能与机制创新双轮驱动。在技术层面，依托全国统一的电子税务局平台，将90%以上优惠事项纳入"非接触式"办理范围，实现申请材料电子化归档和跨部门共享。在机制创新方面，试点"告知承诺制"办理模式，对符合条件的市场主体允许以信用承诺替代部分证明材料，单个事项平均办理时限压缩超过40%。北京市朝阳区等试点区域数据显示，科技创新类企业享受研发费用加计扣除的审批周期已从15个工作日缩短至5个工作日。 三、协同治理消除信息壁垒 针对跨部门数据共享难题，方案明确构建财税优惠大数据库，打通市场监管、社保、海关等12个部门的数据接口。广东省通过"粤省事"政务服务平台，已实现企业基础信息一次填报、多方复用，申报材料精简幅度达60%。同时建立全国统一的政策发布解读平台，动态更新各类优惠政策适用条件、办理路径和常见问题，解决政策获取"最后一公里"问题。 四、长效监管保障改革落地 为确保改革措施可持续推进，方案配套建立三项机制：一是动态评估机制，按季度收集各地办理时效数据；二是问题反馈机制，在12366服务热线开设专项通道；三是督查通报机制，将改革成效纳入地方政府绩效考核。浙江省已率先建立"好差评"实时评价系统，累计收到企业评价数据超20万条，整改满意率达98%。 此次改革通过制度创新与技术创新的深度融合，不仅大幅提升行政效能，更有效降低了企业制度性交易成本。随着各项措施全面落地，预计每年可为全国市场主体节约办税时间超3000万小时，进一步提振创新创业信心，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-22

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